Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения :: Главная страница

Пресс-релиз о проведенном 03.10.2018 публичном обсуждении правоприменительной практики Территориального органа Росздравнадзора по Рязанской области за 3 квартал 2018 года

 В соответствии с  пунктами 2 и 3 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в рамках реализации Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований в сфере здравоохранения  Территориальным органом Росздравнадзора по Рязанской области 03 октября 2018 года проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля в сфере здравоохранения.

В публичном обсуждении приняли участие представители органов государственной и исполнительной власти: Директор Территориального фонда ОМС Рязанской области Манухина Елена Васильевна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы  по Рязанской области  Евсиков Алексей Анатольевич, заместитель начальника отдела лицензирования Министерства здравоохранения Рязанской области Столбова Елена Анатольевна; представитель прокуратуры Рязанской области старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики  прокуратуры Рязанской области Волков Борис Владимирович; заместитель председателя Комитета Рязанской областной Думы  по социальным вопросам Манакина  Татьяна Ивановна; члены профессиональных сообществ Рязанской области  - Ассоциации медицинских работников, Ассоциации фармацевтических работников, представители медицинских и фармацевтических организаций, начальники профильных отделов Территориального органа Росздравнадзора по Рязанской области, руководители и представители региональных отделений общественных объединений - член Общественной палаты Рязанской области, заместитель председателя общественной организации «Ассоциация организаторов здравоохранения Рязанской области», Председатель Правления Рязанской региональной общественной организации «Врачебная палата» Нагибин Олег Александрович; председатель  Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Территориальном органе Росздравнадзора по Рязанской области Артемьева Галина Борисовна, председатель Совета Рязанского регионального отделения МОД «Движение против рака» Киселев Роман Сергеевич.

Начальник Ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья ФГБОУ ВО РязГМУ Минздрава Оськин Дмитрий Николаевич выступил с сообщением на тему реализации Программы непрерывного профессионального образования в Рязанской области.

Заместитель начальника отдела лицензирования Министерства здравоохранения Рязанской области Столбова Елена Анатольевна рассказала о результатах работы министерства по вопросам ведомственного контроля в 3 квартале 2018 года.

С докладом на тему «Соблюдение обязательных требований в соответствии с надлежащими практиками в сфере обращения лекарственных средств» выступила начальник отдела контроля и надзора фармацевтической деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Рязанской области Скакунова Наталья Николаевна.

Руководителем территориального органа Росздравнадзора Татьяной Болдыревой был представлен Доклад «Правоприменительная практика, статистика типовых и массовых нарушений обязательных требований в сфере здравоохранения за 3 квартал 2018 года». Обзорно представлены правовые нормы законодательства об охране здоровья граждан и типичные нарушения, допускаемые медицинскими и фармацевтическими организациями при осуществлении медицинской деятельности, которые были выявлены Территориальным органом Росздравнадзора в ходе контрольно-надзорной деятельности за 3 квартал 2018 года.

По словам Татьяны Болдыревой, ведомством выявлены такие нарушения как:

- нарушения прав граждан при оказании им медицинской помощи;

- нарушения лицензионных требований;

- нарушения порядков оказания медицинской помощи;

- нарушения порядка проведения медицинских осмотров;

- отсутствие (несоблюдение) системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, недостатки в работе врачебных комиссий медицинских организаций;

Территориальным органом Росздравнадзора по Рязанской области проведен анализ результатов контрольных мероприятий, который позволил установить типичные нарушения, допускаемые юридическими лицами при обращении лекарственных средств:

- отсутствует оборудование, необходимое для организации надлежащего хранения лекарственных препаратов, позволяющее обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств (отсутствуют кондиционеры, приточно-вытяжная вентиляция,  фармацевтические холодильники; не соблюдаются условия хранения лекарственных препаратов, в том числе требующих защиты от повышенной, пониженной температуры, от действия света.

- отсутствуют система внутреннего контроля качества оказания услуги, а также разработанные и утвержденные инструкции, стандартные операционные процедуры, позволяющие регламентировать и контролировать (внутренний контроль) действия сотрудников при осуществлении деятельности по хранению, отпуску и реализации лекарственных препаратов для медицинского применения;

- руководителем организаций не установлен порядок ведения учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности; отсутствуют документы, определяющие порядок ведения учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности. Не установлен контроль за своевременной реализацией этих лекарственных препаратов. В ряде медицинских и аптечных организаций выявлены лекарственные препараты с истекшим сроком годности, а также лекарственные препараты, качество которых документально не подтверждено;

- в ряде организаций выявлены лекарственные препараты с истекшими сроками годности;

- нарушения порядка отпуска ЛП по рецептам врача.